工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。其构成要件如下：
1、客体要件：本罪侵犯的客体是人民的生命和财产安全以及国家的建筑管理制度。
2、客观要件：表现为违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。“违反国家规定”，是指违反国家有关建筑工程质量监督管理方面的法律、法规。“降低工程质量标准”，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家的规定，以低于国家规定的质量标准的标准进行工程的建设、设计、施工、监理等活动。“重大安全事故”，是指在工程建设过程中或者交付使用后，由于工程质量不合格，导致建筑物倒塌、桥梁断裂、道路塌陷等，造成人员伤亡或者重大财产损失的事故。
3、主体要件：本罪的主体为特殊主体，即为单位犯罪。主体只能是建设单位、设计单位或者是施工单位及工程监理单位。
4、主观要件：本罪在主观方面表现为过失。可以是出于疏忽大意的过失，也可以是过于自信的过失。
认定工程重大安全事故罪，应当严格依照法律规定的构成要件进行，同时要结合案件的具体情况，综合判断行为人的行为是否符合本罪的构成要件。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第一百三十七条
