工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。
其构成要件包括以下几个方面：
1. 主体方面，本罪的主体为特殊主体，包括建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位。
2. 主观方面，本罪在主观方面表现为过失。可以是疏忽大意的过失，也可以是过于自信的过失。
3. 客体方面，本罪侵犯的客体是人民的生命和财产安全以及国家的建筑管理制度。
4. 客观方面，表现为违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。“违反国家规定”，是指违反国家有关建筑工程质量监督管理方面的法律、法规。“降低工程质量标准”，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家的规定，以低于国家规定的质量标准的标准进行工程的建设、设计、施工、监理等活动。“重大安全事故”，是指在工程建设过程中，由于降低工程质量标准的行为，导致工程发生坍塌、火灾、爆炸等，造成人员伤亡或者重大公私财产损失的后果。
需要注意的是，认定是否构成工程重大安全事故罪，需要综合考虑上述构成要件的各个方面，并结合具体的案件事实和证据进行判断。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第一百三十七条
